(常工职院财[2019]2号)常州工程职业技术学院科研仪器设备等通用货物和服务采购补充管理办法(试行)
日期:2019-07-25 16:48:58  发布人:admin  浏览量:38

常州工程职业技术学院科研仪器设备等通用货物和服务采购补充管理办法(试行)

常工职院财[2019]2号

为进一步加强科研任务所需条件保障力度,提高科研经费使用效率,根据省委、省政府《关于深化科技体制机制改革推动高质量发展若干政策》 (苏发〔2018〕18 号)、省教育厅《关于贯彻落实省委省政府深化科技体制机制改革推动高质量发展若干政策实施细则》(苏教科〔2018〕9号)、省财政厅《关于完善省属高校和科研院所科研仪器设备采购管理有关事项的通知》(苏财购〔2017〕53号)和《常州工程职业技术学院科技创新行动实施意见》(常工职院〔2019〕24号)等文件精神,结合学校工作实际,制定本办法。

第一条 使用财政科研经费购买用于科研活动的仪器设备、软件、耗材等通用货物和服务的项目适用本办法。财政科研经费专指各级各类纵向科研项目的财政拔款及其学校配套经费,不包括校科研基金项目和校高层次人才科研启动项目经费。

使用横向科研经费购买用于科研活动的仪器设备、软件、耗材等通用货物和服务的,依据有利于项目实施的原则,按照委托方要求或合同约定管理使用,如无明确约定,可参照本办法实施采购。

第二条 采购活动须遵循公开透明、公平公正、诚实守信原则。

第三条 仪器设备、软件:通过采购立项后,预算金额2万元(不含)以下的由项目负责人自行采购(无须网上备案);预算金额2万-5万元(不含)的,经招投标管理中心备案后,由项目负责人自行采购;预算金额5-20 万元(不含)的,经招投标管理中心备案后,由二级单位或招投标管理中心组织采购;预算金额20-100万元(不含)的,由招投标管理中心或委招标购代理机构组织采购,100万元(含)以上的,原则上委托招标代理机构组织采购。

耗材、服务:通过采购立项后,预算金额1万元(不含)以下的由项目负责人自行采购(无须网上备案);预算金额1万-5万元(不含)的,经招投标管理中心备案后,由项目负责人自行采购;预算金额5万-20万元(不含)的,经招投标管理中心备案后,由二级单位或招投标管理中心组织采购;预算金额20-50万元(不含)的,由招投标管理中心或委托招标代理机构组织采购,预算金额50 万元(含)以上的,原则上委托招标代理机构组织采购。

第四条 预算金额5万-20万元(不含)的项目,二级单位组织采购应采用集体谈判方式,成立由采购人和相关技术领域人员组成三人以上单数的谈判小组,由资格、质量和服务水平均满足要求的报价最低者成交,形成书面采购纪要,报招投标管理中心备案,项目的成交结果在招投标管理中心网页上予以公告。二级单位也可委托招投标管理中心按照学校采购管理办法相关规定组织采购。

第五条 预算金额20万元(含)以上项目:可根据项目需求选用竞争性磋商、竞争性谈判、询价、单一来源等非招标方式,或公开招标、邀请招标方式采购。当实质性响应供应商数量不足3家导致不能以原方式采购时,可由评审专家小组对采购文件的合法性、合理性做出审核后提出建议,经采购人同意,变更为其他方式采购。

第六条 对经论证为独家代理或生产的仪器设备,预算金额为100万元以下(不含100万元)的,按程序确定采取单一来源采购;100万元及以上的,报市财政局审批同意后采用单一来源方式采购。

第七条 采购进口仪器设备应当做好专家论证工作,报省财政厅审核备案后执行。

第八条 科研项目所急需设备和耗材,经学校科研管理部门核准、采购工作委员会同意,采用特事特办、随到随办的采购机制,可不通过招投标程序,缩短采购周期。

对于科研急需的仪器设备和耗材,填写附件1,经批准后可以直接采购。

对于技术复杂、时间紧且合同中明确指定仪器设备、原材料品牌、委托服务单位的横向科研项目,填写附件2,经批准后直接采购。

申请直接采购的项目,项目负责人应按要求进行充分、科学、客观的论证后负责组织实施,项目负责人承担相应责任。

第九条 本办法所指急需情况应满足以下情况之一:

(1)用于政府或企事业单位临时委托攻关的项目;

(2)突发事件导致仪器设备等急需报废更新的。

第十条 项目负责人应及时提请资产管理部门,按照采购文件和合同约定条款进行采购项目验收。

第十一条 采购中凡有违反公开透明、公平公正、诚实守信原则及其他违规违法行为,将按照学校采购管理办法和国家法律法规相关规定追究责任。

第十二条 本补充管理办法由招投标管理中心、科技发展部负责解释。

第十三条 本办法自发文之日起实施。

 

附件1-科研项目-急需仪器设备和耗材直接采购申请表.docx

附件2-横向科研项目-直接采购或确定明确服务商申请表.docx

核发:admin 点击数:38 收藏本页
分享到